Desafíos éticos y jurídicos del régimen de planeación urbana en torno de la materialización de la función social del suelo en la Ciudad de México

  • Jasmín Anavel Monterrubio Redonda UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, UNIDAD AZCAPOTZALCO
Palabras clave: Función social del suelo, planeación urbana, derecho de propiedad

Resumen

El objetivo del artículo es explorar los desafíos éticos y jurídicos del régimen de planeación urbana acerca de la materialización de la función social del suelo en la Ciudad de México, para lo cual, primero, se ofrece un acercamiento a los principales conceptos y debates teóricos relacionados con el tema; posteriormente, se realiza una exploración sobre los dilemas y contradicciones en torno de la función social del suelo como forma de apropiación del espacio urbano; y, en la tercera parte, se analizan los retos de la planeación urbana desde dimensiones éticas relacionadas con la definición del bien común, la recuperación del binomio ciudad-ciudadanía, y la justicia y la prudencia como ejes orientadores del rol del planificador. Las conclusiones giran en torno a las complejidades que enfrenta, en el proceso de planeación, la función social del suelo como instrumento para objetivar el interés público y el bien común, y de las dificultades de la instrumentación de herramientas jurídicas en el espacio social.

Biografía del autor/a

Jasmín Anavel Monterrubio Redonda, UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, UNIDAD AZCAPOTZALCO
COORDINADORA DEL PROGRAMA DE MAESTRÍA Y DOCTORADO EN SOCIOLOGIA. UAM AZCAPOTZALCO

Citas

Arango, Rodolfo (2012) Democracia social. Un proyecto pendiente. México, DF: Editorial Fontamara.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal (2017) Constitución política de la Ciudad de México (CPCM). México: Gobierno de la Ciudad.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal (2018) Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano (RLDUCM). Ciudad de México: Gobierno de la Ciudad.

Azuela de la Cueva, Antonio (1978) “El derecho urbanístico. La evolución del derecho urbanístico mexicano en los últimos diez años”. En Jurídica. Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana Tomos I, Número 10. ISSN 1405-0935. México: Universidad Iberoamericana. Pp. 584 a 607. Recuperado de http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/10/pr/pr23.pdf

Azuela de la Cueva, Antonio (1989). La ciudad, la propiedad privada y el derecho. México: El Colegio de México

Borja, Jordi (2000) “Ciudadanía y espacio público”. En Jiménez, David (comp). Laberintos urbanos en América Latina. Ecuador: Ediciones ABYA-YALA pp 9-34

Cabrera Quispe, Juan Edson (2008). El derecho de propiedad, la función social del suelo y la normativa urbana. Dimensiones, vol. 1. Bolivia. Colegio de Arquitectos de Cochabamba. 120-134.

Cámara de Diputados (2017). Código Civil Federal. México: Cámara de diputados.

Cámara de Diputados (2017). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPM) México: Cámara de diputados.

Cárdenas Gracia, Jaime (2016) “Las características jurídicas del neoliberalismo”. En El modelo jurídico del neoliberalismo. México: Universidad Nacional Autónoma de México / Editorial Flores. Pp 1-35

Chaudhry, Shivani y Miloon Kothari (2014) “Seguridad de la tenencia y función social de la tierra en la India” En Charlotte Mathivet coordinadora. La tierra es nuestra! Por la función social de la tierra y la vivienda.

Resistencias y alternativas. París: Coleccion Passerelle de la Coredem

Coulomb, René (2006), “La democracia ciudadana, entre el barrio y la ciudad”, en Lucía Álvarez, Carlos San Juan Victoria y Cristina Sánchez Mejorada (coord.), Democracia y exclusión. Caminos encontrados en la Ciudad de México. México: Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades.

De Zan, Juan Carlos (2012) “El derecho de gentes, la propiedad privada y la teología política de Santo Tomás de Aquino”. En Propiedad Privada ¿derecho natural? Desde los estoicos a Santo Tomás de Aquino. Buenos Aires: Biblos. Pp 403-474

Ducci, María Elena (2004) Las batallas urbanas de principios del tercer milenio. En De Mattos, Carlos; María Elena Ducci; Alfredo Rodríguez y Gloria Yáñez Santiago (editores) Santiago en la globalización: ¿Una nueva ciudad? Chile: SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación. Pp 137-166

Enciclopedia Jurídica (EJ) (2017) [En línea] Consultado el 15 de noviembre de 2017. Disponible en http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/

Fernández Wagner, Raúl (2014) La construcción social de la propiedad privada en la evolución histórica reciente del país y la región. En La vivienda, entre el derecho y la mercancía las formas de propiedad en América Latina. Uruguay: Trilce. Pp 39-62

Foro Social Mundial (FSM) (2005) Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. Cuadernos Geográficos. Vol. 52, p. 368-380.

Gobierno del Distrito Federal, G. (2010). Carta de la Ciudad de México por el Derecho a la Ciudad (CCMDC) México: Gobierno del Distrito Federal.

Gobierno Federal (1983) Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD). México: Ediciones Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).

Gordillo, Agustín (2014). Limitaciones a la propiedad. En Tratado de derecho administrativo y obras selectas. Tomo 9. 1ª edición, Buenos Aires: Fundación de Derecho Administrativo. pp 369 a 392. Disponible en <http://www.gordillo.com/pdf_tomo9/libroi/capitulo18.pdf>

Harvey, David (2012) El Derecho a la Ciudad. En Ciudades rebeldes del derecho de la ciudad a la revolución urbana. Traducción de Juanmari Madariaga. España: Ediciones Akal

Huerta Ochoa, Carla (2009) La interpretación de la normativa en materia de urbanismo. Memoria del I Congreso de Derecho Administrativo Mexicano. Régimen jurídico del urbanismo. México: Universidad Nacional Autónoma de México

Jacobs, Jane. (1961). Muerte y vida de las grandes ciudades. Traducción de Ángel Abad. Presentación de Muxí Zaida, Blanca Gutiérrez y Manuel Delgado.

Marques Osorio, Leticia (2014) Las funciones sociales de la propiedad en América latina. En Charlotte Mathivet coordinadora. La tierra es nuestra! Por la función social de la tierra y la vivienda. Resistencias y alternativas. París: Coleccion Passerelle de la Coredem. Pp 161-169

Massiah Gustave y Jean-Francois Tribillon. (1993) Ciudades en desarrollo. México: Siglo XXI

Monterrubio, Anavel (2016) “Planeación urbana, ordenamiento territorial y conflicto urbano en áreas centrales de la Ciudad de México”. En René Coulomb, María Teresa Esquivel Hernández y Gabriela Ponce Sernicharo (Coord.) Habitar la Centralidad Urbana II Prácticas y representaciones sociales frente a las transformaciones de la Ciudad Central México: Instituto Belisario Domínguez, Senado de la República. pp 249-278

Montes Lira, Pedro Felipe. (2001) El ordenamiento territorial como opción de políticas urbanas y regionales en América Latina y el Caribe. En CEPAL – SERIE Medio ambiente y desarrollo, N° 45. División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos. Chile: Comisión Económica para América Latina (CEPAL)

Musset, Alain (2015) El mito de la ciudad justa. Una estafa neoliberal. Revista Bitácora Urbano Territorial [en línea] 25 (Enero-Junio): Disponible en:<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=74841604002> ISSN 0124-7913

Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2016). Proyecto de documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) (Nueva Agenda Urbana). Quito: ONU

Poole, Diego (2008) Bien Común y Derechos Humanos. Revista Persona y Derecho, 59. España: Universidad de Navarra. pp 97-133. Recuperado de: <http://dadun.unav.edu/bitstream/10171/17355/1/37335616.pdf>

Rabello, Sonia (2016) “La regulación del territorio y de la propiedad inmobiliaria urbana: evolución conceptual en el derecho brasileño”. En Antonio Azuela (coord.) La ciudad y sus reglas: sobre la huella del derecho. Primera edición. México: UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales. Pp 257-286

Rodríguez Arana, Jaime. (2006) Ética, Política y Urbanismo. Biblioteca Jurídica Virtual. México: Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado de https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2735/13.pdf

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) (2012) Guía metodológica para la elaboración de programas de desarrollo urbano. México: Gobierno Federal.

Torres Jofré, Mario (2006). Recuperación de la renta urbana: Una tarea ética pendiente. Revista INVI, 21(58). Recuperado de https://revistas.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/8830/8637

Uhry, Marc (2014) Desvitalizar el derecho de propiedad de su substancia especulativa. En Charlotte Mathivet coordinadora. La tierra es nuestra! Por la función social de la tierra y la vivienda. Resistencias y alternativas. París: Coleccion Passerelle de la Coredem. Pp 131-137

Ruiz Massieu, Mario (1971). La propiedad con función social en la constitución mexicana. En Alberto Trueba (coord.) La primera Constitución político-social del mundo: teoría y proyección (Vol. 886). México: Editorial Porrúa.

Zápotocká de Ballón, Jaroslava (2016) (In)operatividad de la función social de la propiedad urbana: Ensayo sobre la legislación boliviana. En Edésio Fernandes e Betânia Alfonsin (coord) A construção do direito urbanístico na América Latina. Biblioteca Digital Fórum de Direito Urbano e Ambiental. [libro electrónico] Belo Horizonte: Gaia Cultural - Cultura e Meio Ambiente, año Pp 107-116. Recuperado de http://www.rniu.buap.mx/infoRNIU/sep16/4/a-construcao-do-direito-urbanistico-na-america-latina.pdf

Publicado
2019-03-01
Sección
ARTÍCULOS DE INVESTIGACIÓN